风雨

　　第034章航运搭台

　　4天后，唐绍仪偕同蔡元培、宋教仁等同盟会阁员北上，并随后在总统府召开由唐主持的第一次内阁会议，宣布内阁正式成立。会议决定，各部组织实行“新旧并用”，原南北各部人员同时兼顾的原则，唐绍仪本人表示，为“显示南北合作”，提议“多用南方人”。袁世凯大为不悦，明确指令各总长：“官制虽改，断不能全换新手，仍当照前委任，或略更调而已……”

　　赵秉钧立即公开声明，“于新知识毫无所得”，并以内务部干系重大为由，坚持全用北洋旧人，迫使唐绍仪同意绝不干涉部中用人权。段祺瑞原想推荐其心腹徐树铮任陆军次长，不得已改提南方来的蒋作宾，未等其到任，就抢先任命徐为秘书长兼军学处长，同时任命了各司司长，将蒋从南方带来80余人撂在一边不予理睬。跟他提意见，他振振有词地说：“次官与以前副大臣、侍郎均不相同，无干预委任秘书长、司长之权。”经过调停，勉强同意增设三司，安排南方诸人，但公开声明：“以后司长由总长荐任，次长不得与闻……”

　　对袁世凯撇开自己直接发号施令的局面和赵秉钧、段祺瑞等人的嘴脸，唐绍仪更加气愤，但还是忍了下来，无形中，他与袁世凯的距离越来越大。

　　4月15日是中国人民党召开第一次全国代表大会的日子，早在几天前，代表们就已经陆陆续续地从各地赶来，其中不少人选择从上海坐船到营口登陆，然后再到沈阳参加会议。这段时间可把秦时竹等人忙坏了，特别是秦时竹，一方面要和南方局商议政治报告内容的事务。又要陪同企业家代表，尤其是沈麒昌等人组织的“北疆建设考察团”成员陆陆续续前来商议投资事宜。对具体的商业投资举措，都是由沈麒昌、禹子谟等人在操心，只在宏观政策层面，才由秦时竹予以一锤定音。

　　投资的花样很多，有只入股分红，不参与经营的，这一般都是投资于辽阳控股；有与北方公司合作开办企业地。这个一般是南销的工业品，由于东北资源丰富，特别是钢铁、煤炭、电力等基础设施相对比较完善，是一个投资的理想场所；也有独资经营，主要就是纺织行业，尤其是以张謇为代表的南通纺织业。

　　对各路神仙的投资，北疆委员会给予了优惠政策，税收方面重点减免了厘金。任何企业的产品，在出厂时缴纳完毕本地税收后，如果不出省，只需在销售地缴纳一笔税金即可；倘若出省，则每过一省缴纳一省的厘金……有人做过计算。在这样的税收体制下，大宗货物从直隶运到秦皇岛，再走海路到胶州湾地费用比直接从直隶运输货物到山东胶州湾要便宜很多，倘若货物原产地在东北。

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