吓了一跳。因皇帝未讲完，耐着性子听着。
朱翊钧道：“各场盐司仍为管理衙门，但职能改变，不再管盐之生产，仅发证许可——将盐场分为小块，招商承包，可为盐商永业。无许可证产盐的，悉治重法！”
“如此以来，将无有官盐、余盐之分，盐商随意产卖，将盐税尽数纳入‘许可证’的承包费中，也断了余盐偷税之弊。”
张居正先不和皇帝算账，仅揪住一条问道：“如灶丁何？”
朱翊钧道：“现今天下灶丁，晒盐之前，种地缴纳盐课的已居其半，朝廷所获几何？若都晒盐，还有一半要分流出去，不如由承包盐商自行雇佣，无业的都发粮种耕牛，转为农户！”
张居正等听了，都被朱翊钧的脑洞给败的不知说什么好。各个嘴角抽动，说不出话来。
朱翊钧接着道：“既然‘许可证’之颁发为盐商世袭永业，其必然想尽办法，提高产量以图获利，如此一年何止十五万万斤？届时，盐价可真要便宜如土了！”
“这是盐业生产之‘许可证’，另外还有盐业销售之‘许可证’，将全国之州县、按离盐场之远近，划为不同销售区，每区选三家销售商，由属地衙门再颁销售‘许可证’，同样将售盐之税纳入许可证之中，作为地方收入，地方可自行支配。这类许可证么，就不世袭，地方可每隔几年用拍卖之法，价高者得。”
“朝廷在各地设平价仓，并设盐价最高限。设巡盐御史官，发现某地盐价波动，扰乱民生时，由平价仓出盐平抑市价。”
“如此一来，朝廷盐税不失，地方有税进账，于生民而言盐困纾解，而盐利则尽归官府，这法子怎么样？”
张居正听了，心里反复思量几遍，越发觉得皇帝的法子面面俱到，比窝本之法要高出数筹。要是皇帝平时写字写的好之类事，他往往拍个马屁。此时嘴上不说，只是在心里写个“服”字。
王国光总计天下，觉得这“许可”之法何止可用于盐业，若茶、铁等国计民生之用都用许可证之法，真是“不加赋而国用足”了！
左侍郎陈瓒问道：“皇上，若用许可证之法，朝廷不再发盐引，旧引如何？”
王国光此时已经通盘想透，未等皇帝回答，即回答道：“可按市价将旧引折银，在发放盐场许可证时计入，如此朝廷不费一文，即可消化旧引。”
朱翊钧点头，又道：“每年盐商按证缴税，此税率朝廷可调——若盐场遭受灾异时，可减税乃至免税；若连年丰产，则加税。用以调控全国盐业生产。”
又接着道：“盐场许可证颁发后，准许买卖。若有盐商绝嗣或转业，准许其买卖许可证，到盐司办理转户即可，官府不得干涉。”
最后道：“销售许可朕不担心，盐场许可证管理之要为豪强之家，滥占滩涂，无证或超额生产——如此盐税又流失了，盐司之设，即为此用。”
张居正笑道：“如此朝廷也不用养许多盐政官、兵，臣估摸着裁掉大半，剩余的管这点事，仍绰绰有余！不知能省多少国帑？”说完，又哈哈大笑。
右侍郎郭朝宾插言道：“皇上，这运输转卖的，可用许可？”
朱翊钧道：“钞关、加征之设，为盐价高企之重因。可用印花税法，盐场出盐时包装上贴上印花，凡有印花者，一律不得加征过关之税！朝廷通过控制印花，一方面能掌握各场产量，另一方面，印花要转运的买，算是运输环节的税收了。”接着，又解释什么是印花，众臣听了，唯有五体投地耳。
朱翊钧最后说道：“老先生适才说丈量土地，先从边镇开始，朕同意了。可放出风声——若勋贵之家积极配合清丈的，在盐场许可证发放时有优先权，庶可收分化之效！”
老摩这法子咋样？如觉得有弊端的，可参与讨论。朱翊钧再改！
另外，假期将至，祝愿书友们两节快乐！阖家幸福！老摩要带家人出行，更新会不稳定——希望大家别见怪！
请收藏：https://m.biquge07.com
（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）